將時間撥回到2020年1月1日，我們曾樂觀地認為：2020年，專網加速建設的大幕即將拉開。但無人能夠預料到，一場在全球范圍內肆虐的新冠肺炎疫情打亂了專網行業既定的發展節奏和規劃，專網企業也面臨著前所未有的諸多挑戰。 但最終，專網加速建設的大幕還是拉開了！這種加速，是在一種“要把失去的時間搶回來”的拼搏中自發形成的，成為專網高速發展的最強大的內生動力和引擎。 整個2020年，專網的概念已經突破原有的行業格局，成為整個信息通信行業中一個重要的組成部分，大范圍的跨界融合成為新的常態，眾多企業入局專網，專網的“蛋糕”越來越大，生態愈加繁榮，一時間百花齊放、同臺競技，好不熱鬧。 在這種百舸爭流的專網發展過程中，從2G到5G的專網技術體制應有盡有，互相博弈又互相協同。如何進行技術體制的抉擇，反倒成為相關行業用戶在特定階段的一種“幸福的煩惱”。 極不平凡的2020年已經過去，時間的指針已然滑入2021年。過去一年的發展，構成今年專網發展的基石和起點。2021年，我們對專網的發展又充滿了哪些期待？  

一  一場超大規模的數字化轉型“體驗課”

對數字化轉型的推動和呼吁非一兩年之事，但是多年以來，受到各種因素的掣肘，行業信息化建設和數字化轉型蹣跚而行，未到達理想預期。 通而觀之，行業的數字化轉型并非單純的技術革新和運用，它涉及到行業用戶的財務規劃、組織重構和流程重塑等，是一項復雜的系統工程，；此外，許多行業并非沒有意識到數字化轉型的必要性和可行性，但囿于行業的運營傳統和心理慣性，很難切入到數字化轉型的軌道。 而2020年因為新冠肺炎疫情引發的疫情防控和復工復產，則在客觀上讓全社會上了一場超大規模的數字化轉型“體驗課”。此前，在數字化轉型方面先行一步的行業和企業，因為暢通無阻的信息流和豐富的數字化運用，能夠在應對疫情防控期間的工作和業務方面具備顯著優勢；而在數字化建設方面稍顯遲滯的行業和企業，在疫情的沖擊之下，則不得不走上加速擁抱數字化轉型之路。疫情在客觀上讓眾多行業打破心理慣性，在業務停頓時期開始探索和構建數字化運營方式。切入數字化運營之后，相關行業用戶首次真切感受到運營方式的改變帶來的效率提升和質量提高。 我們為這場“體驗課”付出了巨大代價。“體驗課”之后，無數行業對數字化轉型這一課題的必要性和重要性有了更加全面、深刻的認識和理解。觀念的變革正在轉化為行動的動力！這種轉變的力度、廣度和深度遠超以前任何一個階段。我們堅信，這種轉變將積淀成為專網發展的沃土，為專網的創新演進提供持續穩定的動力。 

二  5G專網蓄勢待發

2019年是5G商用元年，業界普遍預期2020年將是5G高速發展、加速應用的一年。在新冠肺炎疫情的猛烈沖擊之下，我國的5G建設不僅沒有停滯不前，反而挑起大梁，成為經濟社會恢復和發展的重要引擎。在新基建的推動之下，我國5G網絡部署和5G行業應用落地取得了卓越的成就。 而5G本身具備的技術優勢和演進方向，使得其非常適于行業市場的發展。而5G專網則是5G賦能千行百業、在相關垂直行業落地生根的一種重要形式。相比于4G及4G以前的技術，5G專網的提出和推進幾乎與5G商用同步推進。傳統專網行業也再一次感受到了技術迭代更新帶來的巨大挑戰和機遇。 2020年，已經有大量的5G專網項目開始“浮出水面”，并形成良好的示范效應。這些5G專網項目集中在電力、煤礦、工業園區、港口、工業互聯網等領域，為用戶創造了全新的價值，得到行業的認可和贊許。相關地方政府也出臺各類政策，鼓勵建設行業5G專網。 而隨著5G專網的應用及其實踐總結，為5G專網規劃專有頻率、建設物理專網也逐漸提上了議事日程。2020年年底，國家相關部門密集調研對5G專網的頻率需求，讓業界對未來的5G專網充滿了更多的期待。 我們認為，目前5G專網正蓄勢待發。2021年，更多的行業將與5G專網結緣。虛擬專網和物理專網將協同發展，專網行業的生態將得到進一步的重塑。 

三  公共安全領域的專網建設加快探索

 公共安全領域的專網建設一直是業界關注的焦點，是專網市場極為重要的一個板塊。但是因為公共安全領域的行業屬性，決定了其專網建設往往采取更為審慎的技術體制選擇。 在應急管理領域，隨著各地應急指揮窄帶無線通信網絡的建設，語音保底的任務基本完成。2021年，在寬帶專網的建設方面，將有著更多的探索。在窄帶專網、寬帶專網和衛星通信網絡建設的基礎上，如何快速部署應急指揮通信融合平臺，打通各類通信手段之間的接口、協議壁壘，形成應急通信樞紐，如何開發契合應急管理需求的各類應用，也隨之成為業界必須面對的一個重要課題。 在公安領域，對于專網相關頻段的規劃和分配則是業界重點關注的內容之一，未來有望形成更加豐富的行業生態。隨著公安行業大數據建設的推進，對于網絡支撐也將提出更高的需求。 而5G在應急管理和公安行業都有相應的應用落地，形成了一批成熟的商用案例。相關政策鼓勵探索5G專網在安防、應急等公共安全領域的應用。2021年，公共安全領域的專網建設必有可觀。 

四  多種技術體制協同發展

5G的到來勢不可擋，5G專網的建設蓄勢待發，但是5G專網的發展不可能一蹴而就，尚面臨諸多挑戰。與此同時，其它技術體制的專網在長期的發展過程中形成了自身獨特的優勢，能夠高效地滿足客戶需求，有效承載用戶的各項業務。 不難發現，2020年，相關的4G專網項目還在有序推進，長沙、成都等城市的LTE政務專網有條不紊地開展。城軌、機場、電力等行業的用戶穩步建設4G專網項目，推動行業的數字化轉型。 因此，無論是窄帶的TETRA、PDT網絡，還是寬帶1.4GHz、1.8GHz頻段的4G專網，都將持續發展，而不是被5G專網所替代。5G與傳統專網，將會長期共存，并行發展。另一方面，5G專網是未來的發展大方向，將給傳統專網帶來質的飛躍。 

五  衛星互聯網將迎來戰略機遇期

萬物互聯不可能依靠一種通信網絡去完成，“萬物互聯”的多樣性和復雜性遠遠超過“人與人的連接”。而面向各行各業的“萬物互聯”需要有線與無線、廣域局域與短距離、公眾網絡與專用網絡的共同組合，滿足不同需求的各種系統與網絡互連互通，才會構成“萬物互聯”的世界。 其中，衛星互聯網在推動實現萬物互聯的過程中具有獨特的優勢和價值，尤其是在當下國際競爭加劇的格局下，衛星互聯網正成為一個新的科技和產業的競爭制高點。 而就用戶側而言，衛星互聯網能夠有效解決用戶長期存在的難點和痛點，突破原有網絡的局限，豐富信息化應用的手段。因此，2021年，衛星互聯網將迎來重要的戰略機遇期，從而加速與其它通信技術的融合，共同服務于行業的信息化建設和數字化轉型。 

結語

2020年已經逝去，2021年已經到來。艱難困苦，玉汝于成。似魔幻般存在的2020年，專網行業能夠乘風破浪、攻堅克難，取得來之不易的成就，充分表明了專網行業極強的應對風險和挑戰的能力，彰顯了相關企業的強大韌性和實力。2021年，我們有理由、有信心對專網行業有著更多美好的期待